8月15日,,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會召開“《工程造價軟件測評與監(jiān)管機制研究》課題啟動暨工作大綱審查會”,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司王瑋副司長,、張磊副處長,,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會薛秀麗,、張興旺副秘書長,,湖北省建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會陳鳳英秘書長及課題組全體成員出席會議,。
課題根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》(建標[2017]209號)等文件精神,,旨在通過研究,,探索并形成工程造價軟件的測評與監(jiān)管標準,,為政府管理部門對工程造價軟件的監(jiān)管提供方法與支撐。
王瑋副司長在會議上就課題研究提出了要求:一是推動工程造價管理改革工作,,需要在傳統(tǒng)的工程造價管理基礎(chǔ)上,,適應(yīng)市場化、國際化,、信息化要求,,深入研究哪些方面需要加強、哪些方面需要弱化,,為此司里正在制定相應(yīng)改革方案,。其中一項重要工作就涉及工程造價信息化、數(shù)字化方面,,很多內(nèi)容與今天啟動的“工程造價軟件測評與監(jiān)管研究”課題有關(guān),。工程造價就是與數(shù)字打交道,造價咨詢離不開軟件,,軟件也離不開造價的法規(guī)和政策,。課題內(nèi)容要與工程造價業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián),,課題成果要作為工程造價行業(yè)改革發(fā)展的政策儲備或工具箱。二是工程造價管理改革工作是一個過程,,需要循序漸進,、先立后破,需要企業(yè)尤其是IT行業(yè)去闖路子,。工程造價軟件公司要通過創(chuàng)新,,開拓試點,在注重服務(wù)解決造價日常工作的基礎(chǔ)上,,站位要靠前一些,,思路要開拓一些,在推動工程造價全過程咨詢,,實施工程造價信息監(jiān)測等方面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,。三是要摸清工程造價軟件現(xiàn)狀,有多少軟件公司,,開發(fā)了多少種軟件,,各省的分布情況是什么樣的,發(fā)揮了什么作用,,以及對工程造價工作的影響,,進而分析出工程造價軟件測評內(nèi)容和監(jiān)管方向,提出相應(yīng)的工作機制,、程序,、方法和標準等,以滿足不同市場主體和監(jiān)管部門對軟件的需求,,促進軟件公司以智能時代大數(shù)據(jù)思維和轉(zhuǎn)變計算方式引導(dǎo)未來行業(yè)發(fā)展,。四是目前工程造價軟件特別多,企業(yè)數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能交換,,也不能通用,產(chǎn)生行業(yè)壁壘,,有違信息化“共享”的根本要求,,形成了工程造價信息數(shù)據(jù)孤島,不利于使用者使用,,也不利于國家投資控制方面實施全過程工程咨詢對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,,在課題中需要研究解決這些問題。五是開展造價軟件測評和監(jiān)管的目的不是要管理工程造價軟件公司,,而是通過頂層設(shè)計,,規(guī)范造價軟件基本服務(wù)功能,使之成為學習型,、積累型造價軟件,,實現(xiàn)技術(shù)引導(dǎo)發(fā)展,、方式改變模式、推動數(shù)據(jù)共享,,為造價行業(yè)健康發(fā)展服務(wù),,體現(xiàn)工程造價軟件的創(chuàng)新價值。王瑋副司長強調(diào)這個課題十分重要,,在推進造價咨詢行業(yè)提高固定資產(chǎn)投資效益,、保障建筑市場經(jīng)濟健康運行方面發(fā)揮更加重要作用,因此,,課題研究的定位應(yīng)當高遠,,不僅要研究如何測評和監(jiān)管,,還應(yīng)研究如何促進發(fā)展和引領(lǐng)方向,。如果課題成果達到一定水平,可以考慮申報國家標準,,甚至爭取“國家科技進步獎”,。最后,王瑋副司長還要求課題研究要加大調(diào)研力度,,擴大調(diào)查范圍,,廣泛征求財政、審計等有關(guān)政府主管部門和工程建設(shè),、設(shè)計,、施工、造價咨詢等單位的意見,,按照工程造價改革的市場化,、國際化、信息化要求,,積極與國際慣例對標,,與法規(guī)政策相符合,與BIM軟件對接,,與國外軟件比較,,實現(xiàn)合規(guī)性測評和引導(dǎo)式評價,推動工程造價軟件公司在技術(shù)服務(wù)和行業(yè)引領(lǐng)方面下功夫,,避免由于不規(guī)范同質(zhì)競爭而影響造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展,。
隨后,課題組成員從政策指導(dǎo),、整體思想,、調(diào)研方式、主要內(nèi)容等方面進行細致研討,,對課題大綱進行了一定的調(diào)整與完善,,確定組織分工,、進度計劃等工作事項,為順利完成課題研究與編制奠定良好基礎(chǔ),。