副司長、張磊副處長,中國建設工程造價管理協會薛秀麗、張興旺副秘書長,湖北省建設工程造價咨詢協會陳鳳英秘書長及課題組全體成員出席會議。
課題根據《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》(建標[2017]209號)等文件精神,旨在通過研究,探索并形成工程造價軟件的測評與監(jiān)管標準,為政府管理部門對工程造價軟件的監(jiān)管提供方法與支撐。

王瑋副司長在會議上就課題研究提出了要求:一是推動工程造價管理改革工作,需要在傳統的工程造價管理基礎上,適應市場化、國際化、信息化要求,深入研究哪些方面需要加強、哪些方面需要弱化,為此司里正在制定相應改革方案。其中一項重要工作就涉及工程造價信息化、數字化方面,很多內容與今天啟動的“工程造價軟件測評與監(jiān)管研究”課題有關。工程造價就是與數字打交道,造價咨詢離不開軟件,軟件也離不開造價的法規(guī)和政策。課題內容要與工程造價業(yè)務密切關聯,課題成果要作為工程造價行業(yè)改革發(fā)展的政策儲備或工具箱。二是工程造價管理改革工作是一個過程,需要循序漸進、先立后破,需要企業(yè)尤其是IT行業(yè)去闖路子。工程造價軟件公司要通過創(chuàng)新,開拓試點,在注重服務解決造價日常工作的基礎上,站位要靠前一些,思路要開拓一些,在推動工程造價全過程咨詢,實施工程造價信息監(jiān)測等方面引領行業(yè)發(fā)展。三是要摸清工程造價軟件現狀,有多少軟件公司,開發(fā)了多少種軟件,各省的分布情況是什么樣的,發(fā)揮了什么作用,以及對工程造價工作的影響,進而分析出工程造價軟件測評內容和監(jiān)管方向,提出相應的工作機制、程序、方法和標準等,以滿足不同市場主體和監(jiān)管部門對軟件的需求,促進軟件公司以智能時代大數據思維和轉變計算方式引導未來行業(yè)發(fā)展。四是目前工程造價軟件特別多,企業(yè)數據標準不統一,基礎數據不能交換,也不能通用,產生行業(yè)壁壘,有違信息化“共享”的根本要求,形成了工程造價信息數據孤島,不利于使用者使用,也不利于國家投資控制方面實施全過程工程咨詢對大數據的應用,在課題中需要研究解決這些問題。五是開展造價軟件測評和監(jiān)管的目的不是要管理工程造價軟件公司,而是通過頂層設計,規(guī)范造價軟件基本服務功能,使之成為學習型、積累型造價軟件,實現技術引導發(fā)展、方式改變模式、推動數據共享,為造價行業(yè)健康發(fā)展服務,體現工程造價軟件的創(chuàng)新價值。王瑋副司長強調這個課題十分重要,在推進造價咨詢行業(yè)提高固定資產投資效益、保障建筑市場經濟健康運行方面發(fā)揮更加重要作用,因此,課題研究的定位應當高遠,不僅要研究如何測評和監(jiān)管,還應研究如何促進發(fā)展和引領方向。如果課題成果達到一定水平,可以考慮申報國家標準,甚至爭取“國家科技進步獎”。最后,王瑋副司長還要求課題研究要加大調研力度,擴大調查范圍,廣泛征求財政、審計等有關政府主管部門和工程建設、設計、施工、造價咨詢等單位的意見,按照工程造價改革的市場化、國際化、信息化要求,積極與國際慣例對標,與法規(guī)政策相符合,與BIM軟件對接,與國外軟件比較,實現合規(guī)性測評和引導式評價,推動工程造價軟件公司在技術服務和行業(yè)引領方面下功夫,避免由于不規(guī)范同質競爭而影響造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展。