說明:
作者:皮德江2017年2月21日,,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號),。2017年5月2日, 國家住建部頒發(fā)《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(建市[2017]101 號),。這兩個文件的發(fā)布,,開啟了國內(nèi)推行全過程工程咨詢服務(wù)的大幕,。國務(wù)院19號文針對深化建筑業(yè)簡政放權(quán)和工程咨詢行業(yè)改革,,目的是“培育全過程工程咨詢”,鼓勵投資咨詢,、勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、招標(biāo)代理,、造價咨詢等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè),。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢,,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù),。為了貫徹落實國辦發(fā)[2017]19號文,培育全過程工程咨詢,,住建部決定選擇北京,、上海、江蘇,、浙江,、福建、湖南,、廣東和四川8?。ㄊ校┮约?0家企業(yè)(其中具有工程監(jiān)理資質(zhì)的共16家企業(yè))開展全過程工程咨詢試點,時間為2年(建市[2017]101號),。那么,,什么是全過程工程咨詢服務(wù)呢?國務(wù)院和住建部為何在此時推廣全過程工程咨詢呢,?筆者認(rèn)為,,所謂全過程工程咨詢服務(wù),也可稱為全過程一體化項目管理服務(wù),,其屬于業(yè)主方項目管理范疇,,即由具有較高建設(shè)工程勘察、設(shè)計,、施工、咨詢,、管理和監(jiān)理專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員組成的工程項目管理公司(也可稱為工程咨詢公司),,接受建設(shè)單位(業(yè)主)委托、組織和負(fù)責(zé)工程的全過程工程咨詢,, 包括但不限于勘察,、設(shè)計,、造價咨詢、招標(biāo)代理,、材料設(shè)備采購和合約管理以及實施階段的施工管理和工程監(jiān)理等全過程一體化管理,,在合理和約定工期內(nèi),把一個完整的,、符合建設(shè)單位意圖和要求的工程項目交給建設(shè)單位,, 并實現(xiàn)安全、質(zhì)量,、經(jīng)濟,、進度、綠色環(huán)保和使用功能的六統(tǒng)一,。所謂全過程工程咨詢服務(wù),,如果用三維坐標(biāo)系加以描述,則全過程首先體現(xiàn)在X(時間)軸上,,即咨詢服務(wù)的...