說(shuō)明:
作者:皮德江2017年2月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào))。2017年5月2日, 國(guó)家住建部頒發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》(建市[2017]101 號(hào))。這兩個(gè)文件的發(fā)布,開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)推行全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的大幕。國(guó)務(wù)院19號(hào)文針對(duì)深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)和工程咨詢行業(yè)改革,目的是“培育全過(guò)程工程咨詢”,鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢,培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢,鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。為了貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)文,培育全過(guò)程工程咨詢,住建部決定選擇北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東和四川8省(市)以及40家企業(yè)(其中具有工程監(jiān)理資質(zhì)的共16家企業(yè))開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn),時(shí)間為2年(建市[2017]101號(hào))。那么,什么是全過(guò)程工程咨詢服務(wù)呢?國(guó)務(wù)院和住建部為何在此時(shí)推廣全過(guò)程工程咨詢呢?筆者認(rèn)為,所謂全過(guò)程工程咨詢服務(wù),也可稱為全過(guò)程一體化項(xiàng)目管理服務(wù),其屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理范疇,即由具有較高建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、管理和監(jiān)理專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的工程項(xiàng)目管理公司(也可稱為工程咨詢公司),接受建設(shè)單位(業(yè)主)委托、組織和負(fù)責(zé)工程的全過(guò)程工程咨詢, 包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、材料設(shè)備采購(gòu)和合約管理以及實(shí)施階段的施工管理和工程監(jiān)理等全過(guò)程一體化管理,在合理和約定工期內(nèi),把一個(gè)完整的、符合建設(shè)單位意圖和要求的工程項(xiàng)目交給建設(shè)單位, 并實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度、綠色環(huán)保和使用功能的六統(tǒng)一。所謂全過(guò)程工程咨詢服務(wù),如果用三維坐標(biāo)系加以描述,則全過(guò)程首先體現(xiàn)在X(時(shí)間)軸上,即咨詢服務(wù)的...