![全過程工程咨詢解讀]( "全過程工程咨詢解讀")
說明：
作者：皮德江2017年2月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）。2017年5月2日， 國家住建部頒發(fā)《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市[2017]101 號）。這兩個文件的發(fā)布，開啟了國內(nèi)推行全過程工程咨詢服務(wù)的大幕。國務(wù)院19號文針對深化建筑業(yè)簡政放權(quán)和工程咨詢行業(yè)改革，目的是“培育全過程工程咨詢”，鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。為了貫徹落實國辦發(fā)[2017]19號文，培育全過程工程咨詢，住建部決定選擇北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東和四川8省（市）以及40家企業(yè)（其中具有工程監(jiān)理資質(zhì)的共16家企業(yè)）開展全過程工程咨詢試點，時間為2年（建市[2017]101號）。那么，什么是全過程工程咨詢服務(wù)呢？國務(wù)院和住建部為何在此時推廣全過程工程咨詢呢？筆者認為，所謂全過程工程咨詢服務(wù)，也可稱為全過程一體化項目管理服務(wù)，其屬于業(yè)主方項目管理范疇，即由具有較高建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、咨詢、管理和監(jiān)理專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員組成的工程項目管理公司（也可稱為工程咨詢公司），接受建設(shè)單位（業(yè)主）委托、組織和負責(zé)工程的全過程工程咨詢， 包括但不限于勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理、材料設(shè)備采購和合約管理以及實施階段的施工管理和工程監(jiān)理等全過程一體化管理，在合理和約定工期內(nèi)，把一個完整的、符合建設(shè)單位意圖和要求的工程項目交給建設(shè)單位， 并實現(xiàn)安全、質(zhì)量、經(jīng)濟、進度、綠色環(huán)保和使用功能的六統(tǒng)一。所謂全過程工程咨詢服務(wù)，如果用三維坐標(biāo)系加以描述，則全過程首先體現(xiàn)在X（時間）軸上，即咨詢服務(wù)的...